2018年以来，北海市司法局在市委、市政府的正确领导下，在自治区司法厅的指导下，充分发挥职能优势，认真开展法治宣传、法律援助、律师、公证、司法考试等工作，为全市经济发展和社会稳定做出了应有的贡献。8月、12月，我局分别获得司法部“国家司法考试工作先进单位”和“首次国家统一法律职业资格考试工作表现突出单位”等荣誉。现将2018年北海市司法局工作绩效完成情况，作如下展示:

一、2018年度工作目标任务

全力推进北海法治建设，推进“七五”普法教育；做好国家统一法律职业资格考试工作和推进司法鉴定、人民监督员工作；健全社会矛盾纠纷多元化解机制；加强社区矫正信息化建设，提高社区矫正执法规范化水平；加强律师和公证管理，提升法律服务水平；建立健全法律援助制度，扩大法律援助覆盖面和知晓率。

二、主要的工作措施

（一）全力推动法治北海建设，推进“七五”普法教育

加强组织领导，全力推进北海法治建设。召开了市法治建设工作领导小组办公室会议，研究部署了2018年北海法治建设工作重点。出台《2018年全市普法依法治理工作要点》，明确了我市2018年法治建设和法治宣传工作要点。坚持工作标准，深入开展“七五”普法教育。抓好“送法进乡村”“送法进校园”等法律六进活动。利用重要宣传节点开展普法宣传，组织文化科技卫生“三下乡”“文艺轻骑兵”等基层普法活动。

（二）做好国家统一法律职业资格考试、加强司法鉴定行业和人民监督员管理工作

认真组织国家统一法律职业资格考试。积极做好法律职业资格初审认定工作。今年是法律职业资格初审认定网上受理的首开之年，资格初审认定工作首次入驻北海市政府服务中心。对2018年应届本科毕业生申请授予法律职业资格审核，共授予符合资格条件38人。为确保2018年国家统一法律职业资格考试客观题考试北海考区的组织实施工作，我局认真制定实施方案和应急处置预案，加强与相关单位的联动，保障考务工作组织的顺利开展。加强司法鉴定行业管理和人民监督员管理工作。积极落实《广西壮族自治区关于健全统一司法鉴定管理体制的实施意见》，开展了“双严十二条”专项检查活动，加强了我市司法鉴定机构的管理。有序推进人民监督员工作。正确使用人民监督员管理信息系统，充分发挥案件监督评议随机指派功能，实时掌握人民监督员的履职动态。

（三）健全社会矛盾纠纷多元制化解机制

围绕中心、服务大局，积极推动行业性、专业性人民调解工作，化解大量矛盾纠纷，取得了明显的效果。深入开展矛盾纠纷排查化解，努力做到第一时间发现、及时掌握动态，依法化解矛盾纠纷，确保“小事不出屯，中事不出村，大事不出乡”。进一步完善交调、医调、物调、旅调、劳调、保调、婚家调、诉前调等一批专业性、行业性人民调解工作机构，完善了医患纠纷人民调解工作站32个，劳动争议人民调解工作站30个。配合深改工作，进一步深化诉调对接工作,加强人民调解与司法调解联动，进一步深化矛盾纠纷多元化化解工作。

（四）积极开展“社区矫正信息化建设攻坚年”活动

根据自治区司法厅的要求，在全市范围内开展“社区矫正基层基础建设加强年”活动，制定了《北海市司法行政开展“社区矫正信息化建设攻坚年活动”方案》，部署全市“社区矫正信息化建设攻坚年”活动，指导各县（区）根据工作实际制定相应的活动方案，实现了县（区）运用移动手机、GPS定位等现代化科技手段对社区服刑人员进行监督管理。努力提高社区矫正执法规范化水平，定期开展县（区）执法检查，通过实地走访司法所、教育宣传和经验谈话等形式，提升社区矫正工作水平。深化落实治本安全观，提升教育改造社区矫正水平，确保全市社区矫正安全稳定。全面做好社区矫正扫黑除恶斗争工作，积极部署动员，要求司法所对在册社区服刑人员进行全方位的排查，深入摸排涉黑涉恶人员，做到情况清、底数明，管控严格到位。

（五）深入开展律师、公证工作

建立我市律师工作联系会议制度，认真贯彻落实《广西壮族自治区关于深化律师制度改革的实施意见》，建立健全我市律师工作协调机制，加强政法各部门和行政执法部门的沟通联系，解决律师行业行为，并制定了《北海市律师工作联系会议制度》。7月，组建了《北海市司法局律师惩戒委员会》，加强了律师管理和惩戒工作。完成了全市427个村（社区）法律顾问全覆盖工作，为律师、基层法律服务工作者更好服务社区、村提供法律服务奠定了基础。严格执行公证质量检查，加强公证执业风险防控，严防错证假证问题，进一步指导监督公证机构规范管理，努力将全市两家公证处建设成为“依法管理、运转有序、职业规范、形象良好”的公证服务单位。

（六）建立健全法律援助制度

完善法律援助站点建设，目前全市共建有5家法律援助中心、74个工作站、101个受理点、382个村（社区）联系点，实现了6家法院、3家看守所法律援助工作站全覆盖。加大法律援助宣传力度，提高法律援助工作覆盖面和知晓率。利用媒体合作等方式，对法律援助工作进行宣传。加强业务培训，提高法律服务水平。9月27日，组织全市法律援助中心、工作站的业务骨干和值班律师开展业务培训，取得了很好的效果。

（七）狠抓队伍建设，着力提升司法行政队伍形象

加强干部队伍思想政治建设，不断强化思想政治水平。深入推进全面从严治警“五查五整顿”专项行动，重点查摆司法行政队伍“思想、纪律、作风、担当、管理”五方面的问题，进一步改进工作作风，提升群众对司法行政干部的满意度。加强党风廉政建设，营造风清气正的工作氛围。

三、工作亮点及成效

（一）创新普法新方式，“普法号”游轮起航

7月27日，在北部湾广场举行了北海市宪法宣传专项行动启动仪式，并组织了大规模的宪法宣传咨询活动，积极组建宪法及法治宣讲团成员到市出口加工区、海城区城管大队等单位进行宪法宣讲。抓好领导干部这个“关健少数”宪法宣传，9月28日，举办了2018年“八桂法治讲坛”宪法宣传暨“双百”法治宣讲活动宪法北海专场，邀请广西大学法学院龙晟教授对全市200多名处级以上领导干部进行授课。2018年广西“12·4”国家宪法日集中宣传月北海分会场在我市北部湾广场正式启动，同时停靠在北海国际客运港以“广西普法号”命名的北游16客轮鸣笛起航。

（二）行业性、专业性人民调解工作再上新台阶

北海市司法局积极推进行业性、专业性人民调解工作，化解了大量的矛盾纠纷，取得了明显的成效。年内，物业调解委员会共受理案件81件，深得业主、物业管理企业、住建部门的好评。劳动争议、旅游纠纷、医患纠纷等人民调解正常运转，北海市医患纠纷人民调解委员会调解案例在广西电视台《调解进行时》栏目播出，人民调解工作得到了大力宣传。

（三）法律援助网络全面铺开，全市法律援助工作新发展

北海市司法局进一步完善未成年人法律援助工作机制，为符合条件的未成年人提供法律援助。通过建立提前介入的工作机制，挑选专业的律师，充分维护未成年人的合法权益，坚持保护与教育相结合，巩固未成年人刑事法律援助效果，建立法律援助律师全程跟进，提升未成年人法律援助服务质量，简化法律援助审批手续，开辟“农村留守儿童法律援助绿色通道”。

（四）社区矫正信息化建设提档升级

合浦县、海城区、银海区社区矫正中心被列为全区共建点，分别得到20万专项资金扶持。全市社区矫正中心建设使用率达100%，各中心正充分整合社会优势资源，努力打造集监管、教育和帮扶等功能为一体的工作平台。制定《远程督察（视频联网汇聚）及视频点名系统项目技术服务方案》，实现统一部署、统一采购、统一安装、统一维护，采取单位自行承担经费的模式，确保社区矫正信息化建设顺利推进。社区矫正信息化综合执法管理平台顺利建成，信息管理新旧系统顺利过渡，全新社区服刑人员数据库建立完善；远程视频监控实现100%推送,我市成为全区首批完成远程督察系统建设工作任务的地市之一。同时，全市运用手机定位、微信等现代化监管技术手段对92%以上在册社区服刑人员进行监管,超额完成自治区绩效任务。

（五）提供优质法律服务，依法保障优化营商环境

认真贯彻落实市委、市政府工作部署，制定《北海市司法局优化营商环境实施方案》，通过深化“放管服”改革，优化法律服务行政审批流程，推行“一事通办”，开展民营企业免费“法治体检”专项活动，加强对律师事务所担任破产管理人的指导和监督，推进各类企业普遍建立法律顾问制度，积极配合第三方评估调研等一系列举措，为打造最佳营商环境创造优质的法律服务和坚实的法治保障。

                                                                                                                                                     2019年1月7日