根据《2022年度市直部门(机构)社会评价工作》文件精神,为多渠道、多角度、全方位宣传展示本年度司法行政工作开展的成效和亮点,推出2022年北海市司法行政工作成效系列展示报道,今天介绍第八期——公共法律服务工作成效。
2022年以来,北海市司法局纵深推进公共法律服务体系建设,围绕群众需求和法律服务资源特点,多措并举找准法律服务“出发点”、把握为民服务“切入点”、紧扣提质增效“着力点”、站稳均衡发展“落脚点”,助推公共法律服务体系建设不断取得新成效。
一、找准法律服务“出发点”,立足实际高位推进
针对公共法律服务资源分布不均衡、利用不充分的突出问题,出台《北海市公共法律服务体系建设“十四五”规划》《北海市公共法律服务网络平台实体平台热线平台融合发展实施方案》等文件,明确我市公共法律服务体系建设的发展方向和工作指标,并将该项工作列入全市司法行政工作要点。根据司法部要求,对照《现代公共法律服务体系建设评价验收标准》,对我市现代公共法律服务体系建设情况进行全面总结评估,并大力宣传工作经验和先进做法,不断深化人民群众及各有关部门对公共法律服务体系建设工作的认识。今年以来,共10篇相关报道被各级媒体刊发。
二、把握为民服务“切入点”,建章立制规范管理
持续完善公共法律服务平台建设规范、服务规范、运行规范、管理规范,出台《北海市公共法律服务实体平台规范化建设指导标准(试行)》,将实体平台规范化建设试点任务列入绩效考核指标,并对全市61台公共法律服务智能终端机进行升级维护,推动公共法律服务向移动服务、随身服务方向发展,打通服务群众“最后一公里”。发挥实体、网络、热线三大平台作用,累计提供法律咨询服务4000余人次。
加大监管力度,提升风险防控意识和能力。开展公证质量检查以及司法鉴定机构“双随机、一公开”检查工作,并对结果予以通报,进一步增强公证、司法鉴定人员责任意识。每季度举办法律援助工作交流会,并根据反馈及时改进工作方法。组织法律援助机构开展案件交叉评查,推出北海市“十佳法律援助案例”评选活动,面向全市30名司法所所长、430名村级法律援助联络员举办法律援助法线上培训,切实提升案件质量和工作效率。北海市法律援助工作取得积极成效,并在2022年全区法律援助工作培训班上作经验交流发言。今年以来,全市各级法律援助机构共受理法律援助案件近800件。
三、紧扣提质增效“着力点”,创新思路强化宣传
启动广西首个“法援+社工”法律服务项目,通过购买服务方式将社会力量引入法律援助工作中,促进法律服务资源与社工服务的联动互补,打造跨专业的法律援助志愿者队伍,为群众提供多元化法律服务。聚焦农民工、未成年人、军人、残疾人等重点群体的实际需求精准普法,通过“两微一端”和北海电视台《律师说法》栏目,结合真实案例对法律援助法进行深入解读,不断提升法律援助的知晓率和首选率。截至目前,已开展法律援助法宣讲8场,主题宣传活动50场,覆盖群众12500人次。
推动仲裁与调解、诉讼等纠纷解决方式共同形成有机衔接、相互协调的多元化解纠纷机制,在优化营商环境以及妥善化解纠纷、维护社会稳定方面发挥重要作用。指导、监督北海仲裁委员会开展换届工作,并成立监督委员会,有效强化仲裁机构内部监督机制。成立“北海市旅游投诉纠纷仲裁中心”,有序推进“仲裁法律服务标准化试点”项目试点建设。今年以来,北海仲裁委员会共受理案件5万余件。
四、站稳均衡发展“落脚点”,统筹兼顾优化服务
统筹城乡公共法律服务体系建设,以“乡村振兴 法治同行”活动为抓手,大力推动法律倾斜。联合市文明办等单位组建8支北海市法律援助志愿服务队,进一步扩大法律援助供给,推进法律服务均等化,满足农村地区人民群众法律服务需求。
深化“放管服”改革。为符合受援条件的重点人群提供“三优”(优先审批、优先受理、优先指派)服务,同时简化审查程序,推行法律援助经济困难证明告知承诺制和中央彩票专项资金法律援助“全市通办”服务。充分发挥全市60名值班律师在认罪认罚制度和重大案件讯问合法性核查中的重要作用,强化人权司法保障,切实维护在押人员合法权益。积极发挥公证“预防纠纷、减少诉讼”的重要作用,深入开展民生领域公证服务,为社会经济发展和改善民生提供优质高效的公证法律服务。今年以来,北海市公证机构共办理公证事项8100余件。
下一步,北海市司法局将积极拓展公共法律服务领域,主动服务优化法治化营商环境、重大发展战略,全力推进公共法律服务实体平台规范化建设,促进三大平台融合发展,持续扩大法律援助覆盖面,使法律服务再延伸一步,群众满意再提高一度。